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美联储发布加密银行新指南

2022.08.16

到目前为止,想要同时进行加密交易和传统银行服务的美国金融机构不得不选择一条路。 


这可能很快就会改变。 


美联储今天下午发布了正式指导方针,以监督“提供新型金融产品或具有新颖章程的机构”可以被授予所谓的“主账户”的过程,这是一种允许直接付款的关键财务状况,以及访问,美联储。所有联邦特许银行都拥有一个主账户。


美联储长达 49 页的“最终指导方针”在讨论根据这些指导方针可能寻求主账户的新型机构时,只提到了“加密货币”这个词一次。但今天宣布的潜台词与加密行业有着千丝万缕的联系。 


由前摩根士丹利董事总经理 Caitlin Long 创立的加密银行 Custodia于 6 月起诉美联储 ,理由是美联储延迟了 19 个月处理该银行的主账户申请。美联储的主账户申请文件指出典型的周转时间为 5 到 7 个工作日。 


延迟可能是由于美联储不确定如何将传统银行权力授予 Custodia 和 Kraken 等加密原生机构,这些机构也尚未收到有关其主账户申请的回复。今年 1 月,美联储主席杰罗姆·鲍威尔(Jerome Powell )将延迟归咎于此类决定的“巨大先例”性质。 


不过,美联储希望今天的指导方针将有助于简化 Custodia 和 Kraken 等“新”机构的申请审查流程。 


美联储副主席莱尔·布雷纳德 (Lael Brainard) 在一份声明中表示:“新指南提供了一个一致且透明的流程来评估对美联储账户和支付服务的访问请求,以支持安全、包容和创新的支付系统。”


该指南建立了一个分层框架,根据申请机构的明显风险水平对其进行组织。第 1 层将由联邦保险的申请人组成,第 2 层包括不受联邦保险但仍“受联邦审慎监管”的机构。


第 3 层包括既不受联邦保险也不受审慎监管的机构,而是受制于“与……联邦保险机构大不相同甚至可能更弱的监管或监管框架”。


Custodia、Kraken 和其他类似的加密银行可能会落入第 3 层。 


这种分层系统在很大程度上与美联储在 2021 年首次提出但未采用的语言一致。  


尽管创建了一个似乎包含加密公司的主账户应用程序框架,但美联储也表示谨慎阅读该公告过多。 


在解决这些指导方针可能将服务扩展到“构成高风险”的新型机构的可能性时,美联储确保指出,它们“没有建立法律资格标准,而是建立了一个以风险为中心的框架来评估来自符合联邦法律的合法机构。”


Decrypt询问今天的新闻是否影响了 Custodia 和 Kraken 的主账户申请时,美联储没有立即回应置评请求。

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