英国加密行业欢迎新的稳定币规则，等待指导

英国的加密货币倡导者在很大程度上欢迎一项新法案，该法案可以将稳定币等数字资产纳入当地支付监管的范围。但是，如果该法案通过，新规则的外观将如何存在不确定性。

该法案定于 9 月首次在议会进行辩论。它将通过一个复杂的立法程序，最近的内阁改组可能会进一步放缓，加密货币倡导者正在等待监管机构就他们计划如何解释和执行规则的指示。

伦敦律师事务所 Kingsley Napley 的法律顾问 James Alleyne 表示：“我们将不得不等待，看看该法案将引入哪些新规则，以充分了解各个监管机构的新权力和方法。”加密货币公司在一份声明中告诉 CoinDesk。

拟议的稳定币规则是更大的金融服务和市场法案的一部分，该法案制定了英国脱欧后的经济战略。它希望扩展现有的金融法规，以涵盖以支付为中心的加密货币，例如稳定币，这些加密货币旨在维持与法定货币（通常是美元）的挂钩。

这些加密货币被广泛定义为“数字结算资产”或 DSA。该法案还让英国财政部负责定义 DSA 是什么，并赋予英格兰银行 (BoE)、金融行为监管局(FCA) 和支付系统监管机构(PSR) 执行规则的各种权力。

英国是最新提出针对稳定币的立法的主要国家。它在很大程度上受到了 terraUSD 垮台的影响——这是一种在 5 月迅速失去与美元挂钩的稳定币，导致一家价值 400 亿美元的企业倒闭。美国和新加坡也在整合监管框架以控制稳定币发行人。

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与此同时，欧盟的政策制定者最近就加密资产市场（MiCA）法案达成一致，该法案旨在为加密公司制定许可规则，并对希望在欧盟运营的稳定币发行人提出严格的要求。

至少有六位行业专家告诉 CoinDesk，英国提议的措施是值得欢迎的一步，并且符合英国成为全球加密货币中心的雄心。

“我认为这是金融服务的一项关键立法，我希望这可以让我们充分利用英国退欧的机会，并建立一种适合英国的加密监管方法，”Lisa Cameron 说。国会议员和加密跨党派小组主席。

“通过将稳定币纳入监管范围，该法案为在英国进一步采用铺平了道路，这将成为议员们关注的关键领域，作为我们对更广泛领域进行调查的一部分，”她补充道。

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加密货币交易所和托管人 Gemini 的英国董事总经理布莱尔·哈利迪 (Blair Halliday) 称，该立法是“一个积极的举措，承认这些资产将在未来的经济和金融体系中发挥重要作用”。

与欧盟的 MiCA 立法非常相似，英国提议的规则非常强调系统性稳定币，该术语用于描述大规模发行的稳定币，一旦失败会威胁到金融稳定。

但是，虽然 MiCA 设定了稳定币发行人在欧盟运营需要满足的标准，但英国法案假设稳定币发行人已经开始运营，并试图赋予监管机构权力，以识别和监督有失败风险的 DSA 服务提供商或伦敦 CMS 律师事务所专门从事加密和区块链领域的律师 Matthew Nyman 表示。

“[该法案]正在考虑最坏的情况，”尼曼说，并补充说英国仍然对加密货币实行“零明确监管”，新法案没有明确是否允许 DSA 服务提供商运营，指明该提供商应如何运作或谁需要对其进行授权。

“你可能会认为，如果他们为最后发生的事情做好了准备……这意味着他们已经弄清楚了开始时会发生什么，这是可以原谅的。但他们正在做相反的事情，”尼曼说。

对失败的 DSA 服务提供商的关注强化了围绕英国政府脱欧后经济战略的整体信息，以及美国和欧盟监管机构在遏制系统性稳定币发行人风险方面的立场。

目标是加强英国作为技术中心的地位，同时“安全地”采用加密资产，

该国新任财政部长 Nadhim Zahawi 在介绍市场法案时表示。

Nyman 说，英国政府计划在今年晚些时候就包括比特币（BTC）在内的更广泛的数字资产进行讨论，这对于了解它在加密友好性方面的真正立场至关重要。

他说：“这将是检验政府部门和监管机构的所作所为……是否与政界人士所说的相符的关键考验。”

Nyman 还表示，目前尚不清楚每个监管机构将在建立“缺失”的一切方面发挥什么作用，包括对 DSA 服务提供商的授权制度。

PSR 在一份电子邮件声明中告诉 CoinDesk：“英国央行需要授权任何稳定币，并且公司在获得授权之前需要遵循正当程序。”

拟议规则表明，英国央行将对可能威胁英国金融体系或央行“以货币当局身份行事”的能力的稳定币发行人拥有最终决定权。

英国央行将在磋商中详细说明其监管系统性稳定币的计划，包括明年是否会授权公司，政府将在文件中列出拟议的监管措施，并邀请公众或行业代表参与进来。也计划发布有关如何监管 DSA 的指南，包括稳定币。

Alleyne 表示，已经根据政府的反洗钱规则授权加密公司的 FCA可能会继续关注消费者保护，而英国央行可能会关注更广泛的金融稳定。

英国政府的政治动荡可能会导致该法案的通过延迟。

“在我们获得新的 [总理] 之前，议会永远不会通过任何重大事项，因此在此之前我们实际上处于暂停状态，”位于巴黎的加密指数平台 Trakx 的加密经济学家 Ryan Shea英国的存在，在接受采访时告诉 CoinDesk。

总部位于英国的加密游说团体 Innovate Finance 的政策主管亚当杰克逊担心，该法案要到明年才能成为法律，监管机构要到 2024 年才会宣布新规则。