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美国数字货币是与中国竞争的“一致需要”:众议院委员会

2022.09.21

周二,美国众议院金融服务委员会听证会上的五位发言人投票支持美国开发某种国家稳定币CBDC ,理由是中国在其数字货币方面取得的进展存在竞争。


CBDC 是中央银行数字货币的首字母缩写,它是一个国家法定货币的数字版本。CBDC 通常存在于区块链网络上,但由发行国集中和监管。


美国众议院国家安全、国际发展和货币政策小组委员会今天主持了听证会,题为“雷达之下:替代支付系统及其增长对国家安全的影响”。




关岛众议院代表迈克尔·圣尼古拉斯(Michael San Nicolas)呼吁在证人小组中进行“记录在案”投票,以评估美国政府建立某种数字货币(如 CBDC)的必要性。


所有五位发言者都同意存在“一致的需要”。 


威尔逊中心研究员 Scott Dueweke、新美国安全研究中心助理 Emily Jin 和大西洋法律顾问非常驻高级研究员 Carla Norrlof 博士是专注于技术和经济安全的小组的三位证人。 


TRM Labs法律和政府事务负责人 Ari Redbord 和Chainalysis联合创始人兼首席战略官 Jonathan Levin 也参加了证人小组。


CBDC 的推出仍不确定


专家组的一致意见并不能保证美国的 CBDC 是有可能的。 


虽然投票只是为了澄清专家组的立场,但听证会及其关键要点表明,CBDC 很有可能即将出现。 


就在几个月前,美联储主席杰罗姆·鲍威尔(Jerome Powell)表示,这样的发明将是“一项非常重要的金融创新”,并且是“我们作为一个国家真正需要探索的东西”。


美国政府为什么要考虑自己的CBDC?该委员会列举了国际制裁、保护美元价值的愿望以及对国家安全的威胁。


具体来说,阿肯色州共和党众议员弗兰奇希尔表示,美国必须采取措施确保美元“继续作为世界储备货币”。


“像醉酒的水手一样花钱,比这场关于数字货币的辩论更容易让美元面临风险,”希尔争辩道。“但我敦促我们的法案被标记并通过成为法律,以便我们能够对我们如何保持 21 世纪具有竞争力的美元进行最终的全政府审查。”


马萨诸塞州的民主党代表杰克奥钦克劳斯表示,听证会是“令人鼓舞的”,因为该组织在两党稳定币立法方面取得了进展——这表明 CBDC 可能是在中期选举临近时双方唯一可以达成一致的事情。


听证会上的发言者对中国作为美国经济竞争对手的金融存在日益增长的威胁表示担忧。 


康涅狄格州民主党众议员吉姆·海姆斯向小组成员提问,美国如何才能在不给世界带来“经济灾难”的情况下对抗中国。


对此,莱文表示,美国在制定金融解决方案时必须继续维护财产权和隐私权。TRM Labs 的 Redbord 赞同 Levin 的观点,即美国需要“一种保持我们价值观的数字资产”,以便潜在投资者可以选择购买美国的 CBDC 而不是中国的。  


根据 Norrlof 教授的说法,中国正在开发自己的 CBDC正是为了与美元竞争。 


“中国正试图赶上[美国],他们正在使用各种方法试图赶上,”诺尔洛夫说,并补充说,对于中国来说,创建一个 CBDC 以“在任何地方接近”是“至关重要的” ” 到今天的美元。


Dueweke 补充说,中国的 CBDC 是该国“收集人员信息”努力的一部分。


在美国争论创建自己的 CBDC 的优点时,中国正在推进其 CBDC 试验。南华早报》周二 报道称,中国人民银行将开始在另外四个中国省份测试其新的数字版人民币 e-CNY。 


美国可能会感受到来自中国以外其他国家的压力,要求尽快创建自己的 CBDC。 


“这不仅仅是中国问题,而是普遍问题。” 诺尔洛夫说。“目前约有 104 个国家正在探索 CBDC。”


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