香港政府 重新考虑对虚拟资产 ETF、代币化证券和散户投资者的立场

香港金融服务及库务局周一在香港旗舰科技会议香港金融科技周开幕式上发布了一份关于虚拟资产的政策声明。

声明称，香港已“准备好”与全球虚拟资产服务提供商合作，并邀请他们来港。作为中华人民共和国特别行政区的香港立法会，现正检讨香港新的 VASP 发牌制度，作为修订《打击洗钱及恐怖分子资金筹集条例》的一部分。该制度将于明年 3 月 1 日生效。

根据政策声明，香港证券及期货事务监察委员会将就如何让散户投资者获得“适当程度的虚拟资产访问权”到持牌交易所进行公开咨询。

目前，零售客户可以在 Binance 等未经许可的交易所交易加密货币。VASP 制度生效后，只有 VASP 许可的交易所可以提供任何加密服务，有些可能能够为零售客户提供加密服务。

政策声明补充说，香港对在虚拟资产上设立交易所交易基金“持开放态度”，承诺加强对投资者的保护，并确保适当的监管安排到位。

“证监会一直在积极寻求建立一个机制来授权 ETF，这些 ETF 提供对主流虚拟资产的敞口，并设有适当的投资护栏，”证券及期货事务监察委员会副行政总裁梁玉玲在香港金融科技周上表示。

Leung 补充说，虚拟资产期货 ETF 将受到与管理公司、投资策略、披露和投资者教育相关的额外要求。梁说，在初始阶段，标的资产将仅限于在芝加哥商品交易所交易的比特币期货和以太期货。

在她的演讲中，梁还宣布了证监会如何看待代币化证券的变化。她说，证监会认为，应以与现有金融工具类似的方式对待代币化证券。Leung 表示，证监会将不再仅仅因为代币化证券是在区块链上发行而将其归类为复杂产品。

梁说，如果采取适当的保障措施，证监会准备允许零售进入。证监会正在制定一份通函，详细列出证券型代币制度的变化。

声明称，鉴于传统资产和虚拟资产之间的差异，政府对未来对代币化资产的产权和智能合约的合法性进行审查持开放态度。

“我们有时会有点犹豫甚至抗拒，想知道加密、稳定币、DeFi 或其他基于区块链的创新等新生物如何融入主流金融，”香港金融管理局首席执行官 Eddie Yue 在香港金融科技周上表示。

岳表示，很明显，支撑它们的技术将“在像香港这样健康的金融体系中得到很好的发展”。

政策声明称，香港正在探索为香港金融科技周、绿色债券代币化和 eHKD 发行 NFT 的试点项目。

声明称，其虚拟资产生态系统可以实现包括交易艺术品和收藏品、代币化古董商品和代币化债务证券在内的用例。