美国证券交易委员会主席 Gensler 再次建议股权证明代币是证券：报告

美国证券交易委员会 (SEC) 主席 Gary Gensler 加倍强调他的观点，即权益证明代币可以满足 Howey 测试下的证券定义，从而将其置于其机构的监管权限之下。

Gensler 在周三的委员会投票后对记者说，证券法可能会被触发，因为投资者在购买由权益证明共识机制支持的代币时预计会获得回报。The Block首先报道了这一消息。

“无论他们在推广什么并将其放入协议中，并将他们的代币锁定在协议中，一个通常由一小群企业家和开发人员开发的协议，我只是建议这些代币运营商中的每一个......寻求遵守规定，中介机构也一样，”Gensler 说。

据 The Block 报道，在 Gensler 发表上述言论之前，记者询问他对商品期货交易委员会 (CFTC) 主席 Rostin Behnam 上周发表的声明的看法，他认为以太币是一种商品，应该由他的机构监管。

长期以来，这两个监管机构在哪个机构应该优先监管加密货币市场的问题上一直存在分歧。Gensler 曾表示，比特币是一种商品，但一直不愿放弃对任何其他加密货币（包括以太币）的控制权——或者至少是未来控制权的可能性，并声称数以千计的现有加密货币中的“绝大多数”是证券。

2022 年 9 月，在以太坊区块链升级到称为 Merge 的股权证明之后，Gensler 建议股权证明代币可以是投资合约，使其受证券法约束。

上周，纽约总检察长办公室 (NYAG)对加密货币交易所 KuCoin 提起诉讼， Gensler 关于股权证明代币是证券的论点得到了意想不到的支持。在诉讼中，AG 辩称，这家总部位于塞舌尔的交易所违反了美国证券法，因为它提供符合证券定义的代币（包括以太币）而未在适当的监管机构（在这种情况下是在州 AG 办公室）注册。

尽管 Gensler 和 Behnam 公开反复，但 NYAG 诉讼是监管机构首次在法庭上声称以太币是一种证券，尽管是在州法院而不是联邦法院。