Coin Center 表示可以使用 RESTRICT 法案来禁止比特币

一个由两党参议员组成的小组本月早些时候提出了一项法案，旨在加强联邦政府打击感知到的外国技术威胁的权力。数字资产行业的一些人警告说，这可能会给加密货币带来灾难。

题为限制法案的法案——代表限制信息和通信技术风险的安全威胁的出现——已经获得了共同发起该法案的 21 名立法者以及白宫的支持，白宫敦促国会“迅速采取行动，将其发送到总统办公桌。”

以保护美国国家安全的名义，该法案呼吁商务部长“识别、阻止、破坏、防止、禁止和减轻涉及任何外国对手有任何利益的信息和通信技术产品的交易”，通过建立新的程序。

它的推出是在上周就 Tik-Tok 举行的国会听证会之前进行的，当时官员们就该公司与中国的关系向该社交媒体应用程序的首席执行官提出了质疑。

但根据加密货币倡导组织 Coin Center 的 一篇博客文章，该法案的措辞非常宽泛，可以用来阻止美国人进行加密货币交易或完全参与比特币等网络。

“尽管这项立法的主要目标是像 Tik-Tok 这样的公司，但该法案的措辞可能会被用来阻止或破坏加密货币交易，在极端情况下，还会阻止美国人访问比特币等开源工具或协议，”它指出。

Coin Center 的研究主管 Peter Van Valkenburgh 告诉Decrypt，倡导组织对限制法案的主要问题是，它将在商务部长内建立一个与美国财政部外国资产控制办公室 (OFAC) 有效平行的制度.

从这个意义上说，Van Valkenburgh 表示，该制度将是“多余的”，并创建“行政部门的两个不同部分 [that] 可以独立且无需大量程序检查来禁止技术。”

根据 Coin Center 的说法，该法案的另一个问题是“兴趣”一词的潜在范围，该倡导组织在其博客中警告说，如果进行广泛的解释，可能会“利用它来禁止美国人使用所有类别的技术” .

例如，Coin Center 提到了去年夏天 OFAC 将以太坊混币工具 Tornado Cash 列入黑名单，Coin Center 目前正在法庭上对此提出质疑。

根据国际紧急经济权力法案 (IEEPA)，OFAC 有权阻止美国人与受制裁的外国人进行交易。

尽管 Tornado Cash 用于维护进行以太坊交易的人们之间的隐私，但 Tornado Cash因涉嫌被朝鲜国家支持的黑客组织用来洗钱被盗资金而受到 OFAC 的整体制裁。

Coin Center 表示，如果 RESTRICT 法案被“狭义地”用于阻止与特定接收者的比特币交易，它不会反对该法案，但告诫不要做出这样的解释，即“例如，所有比特币交易的整个类别都是一类美国外国对手有兴趣的交易。”

该倡导组织还对美国人根据法案的语言挑战滥用权力的能力以及与 IEEPA 相比侵犯言论自由的可能性表示担忧。

Van Valkenburgh 说：“如果要通过成为法律，挑战商务部长根据 RESTRICT 法案做出的指定将变得更加困难，因为人们提出挑战的能力受到限制。”

该法案的措辞在其适用的技术方面范围广泛，包括“移动网络”、“基于云或分布式计算和数据存储”、“支付应用程序”和“电子商务技术”，例如“在线市场”或“支持互联网的支付技术”。

“说国家安全机构应该能够禁止外国对手直接拥有和控制的具体技术示例是一回事，”Van Valkenburgh 说。“但如果说你可以确定一整类技术，而不管它们的外国所有权如何，然后声称某些外国对手对它们感兴趣，那就是另一回事了。”