美国证券交易委员会改变对正式标记数字资产的想法

周三，美国证券交易委员会 (SEC) 在监管加密行业方面倒退了一小步，当时它从最新的对冲基金规则中删除了对“数字资产”的第一个正式定义。

虽然美国证券交易委员会最初在其 2022 年改革对冲基金强制披露的提案中包含了该定义，但证券监管机构在委员会批准的最终规则中取消了该定义。该机构包括一个脚注来解释自己：

“委员会和工作人员正在继续考虑这个术语，目前不会将‘数字资产’作为该规则的一部分，”该说明宣称。

该机构肯定会继续考虑加密问题，尽管它决定退回这一问题，但这些问题在其执法行动和正在进行的规则提案中都发挥了巨大作用。上个月，监管机构实际上反其道而行之，重新开放了先前提议的规则，重新定义了“交易所”一词，并明确将去中心化金融(DeFi) 添加到其中。

这一修订引起了业界和美国证券交易委员会五名委员中两名委员的尖锐批评，是最近几项旨在明确将加密纳入现有规则的政策举措之一。SEC 在 2 月份还提出了另一项提案，可能禁止投资顾问将资产存放在加密公司。

本周对冲基金规则中最初提出的数字资产定义并没有广泛或有争议，描述了诸如“使用分布式账本或区块链技术”之类的东西，包括“所谓的‘虚拟货币’、‘硬币’和'令牌。'”

该机构继续没有数字资产在其词典中占据正式位置，尽管这是主席加里金斯勒和其他 SEC 官员演讲中的一个不变话题。

“美国证券交易委员会是一个监管机构，要求其注册人保持透明度，但它继续通过不定义数字资产来保持监管透明度，”长期担任美国证券交易委员会官员的 Mercury Strategies 合伙人 Anne-Marie Kelley 说。她建议委员会可能已经删除了该定义，因为“任何对数字资产作为一种新产品的独特性的认可都会削弱他们的诉讼立场，即数字资产是证券并受美国证券交易委员会证券法的约束。”

美国金融改革协会是一个通常对加密行业持批评态度的消费者权益保护组织，该组织赞扬美国证券交易委员会在拟议的对冲基金披露其数字资产的规则中设立了一个单独的类别。

AFR 教育基金在 2022 年的一封评论信中写道：“尽管数字资产经常作为传统金融系统的替代品进行营销，但对冲基金、私募股权公司和银行越来越多地参与这些资产的投资和借贷。”

但证券业和金融市场协会——一个行业游说团体——抱怨说，该定义的措辞“涵盖了非安全数字资产类别，包括商品、比特币和不可替代的代币，但尚不清楚该定义的意图是否是为了捕获任何和所有数字资产，而不是所有证券。” 所以 Sifma 要求定义更具体。